會飛的蝦子

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將軍保衛戰　行政專長凌駕一切
　這幾年，讓長期浸淫在「青天白日」旗下的職業軍人們，突然發現政治的現實竟然會成為晉陞過程中不可缺少的因素。雖然不管哪個黨派執政，軍人永遠都會成為拉攏的族群。
　可是，這幾年的軍事體系，卻出現行政體系出身的將領晉陞率高於以往，讓戰列部隊出身的將領「不知下個位子在哪？」這種情況在中將以下的中高級軍官特別嚴重，而這些軍官，在過一、兩年，將是執政黨政府選擇軍事領導階層的人選，若繼續出現行政專長凌駕一切，國軍的領導階層將出現嚴重的實務斷層。
　軍中常說，「拿槍桿的敵不過拿筆桿的。拿筆桿的鬥不過拿手提包的。」言下之意已清楚將軍中晉陞管道做了呈現。許多在部隊由基層打起，每天都處於備戰狀態的職業軍人，當他們經過部隊歷練準備前往軍團（聯隊或司令部）級單位繼續接受參謀歷練時，總會發現同期班的同學，只要是「跟在長官身邊的」，在佔缺晉陞上總是得天獨厚搶先機。
　但如果說這些「跟在長官身邊的」都是不學無術，恐怕也不盡然，因為軍隊人事事務也會要求公平，也就是在晉陞過成中須要有基本的學經歷，偏偏這些「跟在長官身邊的」，明明人都一直在長官身邊團團轉，但他們的學經歷卻一樣也不缺！該有的部隊歷練及指參學歷竟然都有！
　這種「人佔缺卻不在位子上」的情況，近年來民進黨執政後特別嚴重，而且是長官身邊的人特別多。這是事實，任何一位在軍中已有完整歷練的職業軍人都有深刻體驗，絕不是軍人們已加入倒扁的紅衛兵。
　其實，這種情況在中將以下的中高級軍官特別嚴重，而這些軍官，在過一、兩年，將是執政黨政府選擇軍事領導階層的人選，若繼續出現行政專長凌駕一切，國軍的領導階層將出現嚴重的實務斷層。 畢竟軍事領導體系還是要由拿槍桿的人來掌兵符，這才有能力主導台海防衛作戰的聯戰機制。
　平心而論，當前的情況是，行政將領比率高於過去，這種領導階層對於軍隊實務所出現的斷層，若沒有適時定出一套管理內規，所有的軍事事務將會流於形式，參謀作業後的公文旅行將會更嚴重，影響未來的建軍備戰時程。
　以當前中國解放軍的建軍來分析，2008年將是一個關鍵年，因為在2005年解放軍將會完成第一階段的裁併計劃，將戰力及裝備硬體老舊的單位解編或移編武警部隊，而戰力強的「拳頭部隊」則持續獲得新式裝備及新式訓練。但重點是，解放軍的新式管理，在人事上已產生革命性的成效，專業將領浮上檯面，這些準備接受高層培養的將才，在觀念上所建立的信條，就是要「專業夠硬」。
　顯然，軍隊事務的專業性及分工性高於其他行業，若國軍在人事控管上仍然在行政業務上妥協，未來造成行政將領多於專業將領，我相信所有軍人最不願看到的，就是軍隊領導階層出現為了爭取晉陞，大家都想選邊站的「政治擺中間　專業放兩邊」的情況。